山西省“12396”科技信息服务体系是我省贯彻党的十七大精神及中央农村工作会议精神,落实科技部、工业和信息化部《关于加强农村科技信息服务的意见》(以下简称《意见》),为加快我省农村科技信息化,加大民生科技工作力度,发挥科技支撑社会主义新农村建设作用的一项集成创新工程。其主要特征是以科技服务“三农”为宗旨,以信息资源为核心,以服务热线为纽带,以数据网络为基础,致力推动信息在广大农村的低成本、高效率传播,实现科技与农民的零距离衔接。
“12396”科技信息服务体系总体目标是,利用语音点播、人工坐席、短信息、互联网、专家出诊等多种服务手段,加快科技信息进村入户;加强涉农信息资源开发;推动统一农村科技信息服务号码“12396”;加强农村信息服务人才培训;推进农村科技信息服务的标准化和规范化;形成联合推进农村信息服务的工作机制以及营造良好的农村科技信息服务发展环境。
山西省科学技术厅围绕这一总体目标主要开展了以下几方面工作:
1、开通“12396”科技服务热线
山西省科学技术厅根据我省通信管理局关于申请公益号码的各项要求,2009年已经申请在长治市、晋城市、晋中市、太原市开通了“12396”科技服务热线进行示范应用,在示范应用的基础上,2010年,山西省科学技术厅已经提交了在全省范围内开通“12396”科技服务热线的申请,并与中国联通公司山西分公司签订战略合作协议,实现在全省范围内免费拨打“12396”科技服务热线。
2、整合农业科技数据资源
山西省科学技术厅经过多年的农业信息化工作,目前基本建成了覆盖全省各地的农业信息服务网,包括三农科技网、神农网、长治农业科技信息网、太行农网等农业信息化网站,这些网站经过多年的运行,已经积累了一些数据资源。
通过“12396”科技服务项目的实施,对现有的农村科技信息资源,数据库进行全面整合,进一步建立可以服务于农民和农村的自然资源数据库、山西农业科技成果数据库、农业实用技术数据库、农业专家数据库、农作物优良品种数据库、农资产品数据库、市场行情数据库等等。
3、完善了科技信息服务队伍
为推动我省“12396”科技信息服务工作的开展,山西省科学技术厅协调我省科技厅、农科院、农大等部门,建立涵盖作物、林果、畜牧、土肥、医药等多方农业相关的专家组成专家服务团,2010年度聘请75名专家,组成专家服务团。同时整合我省现有的专家大院73个,常驻专家242人推广转化先进技术;推行农村科技特派员制度,把技术、人才等先进生产要素植入农村,变短期下乡为长期入驻,探索出了一条科技工作与农村经济工作、基层组织工作有机结合的新路子。
4、探索建立可持续发展的长效运行机制
星火科技“12396”信息服务体系的建设是一项系统工程,它不仅需要有各方的积极参与,更需要有各方的精诚配合。山西省科技厅切实感受到,要做到这一点,机制创新是核心。有语音点播、人工坐席、短信息、互联网、专家出诊
星火服务体系是山西省科技服务新农村建设的重要依托平台,参与科技服务体系的主要包括科研院所、基层农技部门和农资供应企业、政府管理部门等。维持和吸引各系统的农技部门和农资供应企业积极参与到星火科技12396信息服务体系中,不仅要靠靠政策引导和各部门的主动性和自觉性,更重要的是,他们无偿的农业科技服务可以促进农资销售,从而取得丰厚回报,这种机制有效地解决了“无偿服务”的维持资金问题,同时也为地方管理部门规范农资销售,有效监管市场打下了很好的基础。科研院所与高校在服务过程中,不仅可以得到政府的补贴,而且可以从中得到科研选题,对自己的科研工作大有好处,因而他们的积极性也被很好地调动起来了。我省通过分阶段分布推进的方式,由政府引导,各界响应,针对不同的机构采取不同的合作运行方式,有效调动各方积极性参并且把这种热情持续保持下去,逐步建立信息服务、技术指导、生产资料供应等一体化服务体系。从而达到多方共赢、多部门有机联合、共同推动“星火科技12396”信息服务的运行机制创新。