火炬计划实施二十年来,在科技部和省科技厅的领导下,围绕经济结构战略性调整这条主线,以市场经济为主导,以政策引导为手段、以高新技术企业为主体、以高等院校和科研机构为依托、积极发展具有运城特色的高新技术产业。通过艰苦的探索和不懈的努力,高新技术产业规模不断壮大,综合竞争力显著提高,从整体上提高了我市国民经济的质量和素质。
一、取得的主要成绩
1、高新技术产业发展迅速。二十年来,我省高新技术产业从无到有,从小到大,从弱到强,蓬勃发展。截止目前我市共有42家区外高新技术企业,高新技术产业总产值达到144.5亿元,比上年增长10%。其中中国北车集团永济电机厂、山西卓里集团有限公司和山西合盛工贸有限公司被国家科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业,重型汽车变速器“同步器锥环”被认定为国家火炬计划重点项目。
该项目由山西金宇粉末冶金有限公司于2006年承担,主要是用粉末冶金生产重型汽车变速器“同步器锥环”,它是重型载重汽车变速器上的一个关键零件,装配在变速器的心脏部位,该零件技术含量高,制造难度大,长期依赖进口。目前国内重型汽车“同步器锥环”主要采用钢质复合材料生产,零件性能与寿命较差。该公司选用炭纤维布做为摩擦材料,耐摩性好,使零件使用寿命可达16万次以上。该新产品技术先进,工艺合理处理国际领先水平。
2、高新技术产业化环境建设逐步优化,日臻完善。一是市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作,先后印发了关于扶持高新技术产业发展的若干规定等一系列政策法规,市科技局会同有关部门先后制定了相关配套实施办法,涵盖了高新技术企业上市、科技投入、奖励、鼓励科技人员创新创业等内容的扶持高新技术产业发展的政策体系。二是促进高新技术产业发展的投融资环境基本形成。金融机构与科技部门合作方式越来越多,投资强度越来越大。并把高新技术企业、科技型中小企业和火炬计划项目作为主要投资对象。三是培育了一批服务专业化、经营市场化、运行规范化的中介服务机构。投资咨询公司、成果转化中心、评估中心、生产力促进中心都把促进高新技术成果转化作为主要工作。
3、高新技术产业化创新工程建设成效显著,特色鲜明。为进一步增强科技创新能力,提升科技发展水平,提高经济综合竞争力,组织实施了“十大科技创新工程”,鼓励高新技术企业在引进消化吸收国内外先进技术的基础上自主创新。实施内容:新型医药产业化工程、镁及镁合金深加工工程、铝及铝合金深加工工程、汽车及配件制造工程、丰喜肥业产业化提升工程、精细化工产业化工程、节能矿用轴流风机开发工程、混凝土复合剂和外加剂应用工程、造纸黑液综合利用工程、特种电机配套工程。通过实施“十大科技创新工程”,壮大了一批骨干高新技术企业,带动了一批科技型中小企业发展,促进了当地经济结构升级,取得了显著的经济效益。
4、应用高新技术改造传统产业,一大批传统企业实现了高新技术化。如南风化工集团、丰喜化工设备有限公司、亚宝药业集团等应用计算机辅助设计、计算机集成制造系统、柔性制造系统、制造资源计划等一批共性关键性技术和先进管理方法,增强了企业的技术水平和竞争力。火炬计划的实践,为我省走新型工业化道路,以信息化带动工业化奠定了良好基础。
南风化工集团是一个跨全国12个省(市)、跨日化、化工、旅游、高科技等行业的特大型企业集团。现拥有22个分、子公司,总资产达32亿元,是中国最大的无机盐、洗涤剂、钾肥生产基地。南风从2001年4月开始实施ERP项目,历时3年时间,投资超过2000万元。通过实施,南风集团实现了:(1)通过业务流程设计,实现集成化、精细化管理。(2)实现了成本费用的适时及时管理。(3)企业面对市场的反应速度加快。(4)在计算机的支持下,建立了控制与制约机制。(5)切实加强了基础管理工作。(6)基础管理得到持续化改善。
丰喜化工设备有限公司实施计算机集成制造系统以来,企业各项工作体现了良好的效果,缩短了非标准压力容器产品的设计开发周期,提高了产品的质量与性能,降低了库存物资和生产成本,与用户和材料供应商的联系更方便快捷,有效提高了服务水平和产品的技术含量。同时,企业的内部管理更严密、更科学,不但引进了先进的管理工具,更主要的是引进了先进的管理理念,使2007年企业的产值、产量大幅度上升,实现销售收入2.5亿元,利税2332万元,成为山西省化工机械行业最大最强的企业和技术开发中心,有效地提高了企业的信誉度和知名度,为跨入国内化工机械5强企业奠定了基础。
亚宝药业集团采用高新技术以来,1、有效地控制产品跨区域销售的管理难题,避免产品积压和脱销并存地情况,并可将产品在各地区的销售情况进行分析,使得管理层及时调整销售的策略,提高产品在市场中的适用能力,提高产品的竞争力。2、有效发挥管理效益,有效期管理、报表及日常查询。药品有效期的管理关键在于事前预防,而非等药品已经失效后才进行事后处理,所以实行对药品有效期管理建立定期清理制度。这样可对效期管理的数据做到事前查询清楚并列表显示出来,以便对库存时间超过有效期的药品在发货之前就能知道,从而确定该批货物是应该发往本地办事处还是另外处理,作到事前效期控制。这样处理,可以得出整个库存系统的失效期药品的整体情况,从而对其进行批处理,避免了在每次出单时的不断重复报警。另外在发货时系统将自动带出药品的失效日期,这样也方便发货人员在制单时鉴别所发药品是否超过失效期。
5、坚持以人为本,体现科技是第一生产力的基础地位,培养、锻炼、造就了一批高新技术开发和经营管理人才,形成了发展高新技术产业的精锐部队。2008年全市高新技术产业从业人员3万多人,其中大专以上学历人员占职工总数30%。他们中很多人懂科技、会外语、善经营、能管理,勇于开拓创新,成为高新技术企业的先锋、实施火炬计划、发展高新技术产业的中坚力量。
中国北车集团永济电机厂到2007年底有2名博士生,研究生31人,大学生766人,大专生1119人,中专生340人。现在该厂已成为国内特种电机国际供应商竞争的领头羊,名列“中国机械500强----电机20强”,属国家“大型一档企业”。
亚宝药业集团现有博士生1名,硕士20名,学士510名。目前该公司申请的专利有38项,其中实用性专利20项,发明专利18项,为企业储备了丰富的资源。
二、主要经验
1、把不断优化政策环境作为促进高新技术产业发展的首要任务
实施火炬计划以来,我市先后出台了一系列促进高新技术产业化的政策措施。极大地调动了全市发展高新技术产业的积极性,在全市掀起了一轮竞相发展高新技术产业的热潮,在全省起到了示范、带头作用。区外高新技术企业和高新技术产品的认定,不仅丰富了火炬计划的内涵,更重要的是形成了千军万马发展高新技术产业的新局面。
2、把技术创新作为发展高新技术产业的核心竞争力
根据高新技术发展趋势,立足我市现有的基础,我们选择了十个技术创新性强、市场前景广阔的项目群,实施重大科技专项。以骨干企业为主体,依托高等院校、科研院所的技术力量,把研发及产业化各个环节的力量组织起来,加强各类科技计划的集成,促进高新技术成果迅速转化为现实生产力,尽快壮大产业规模。
3、积极推进各种形式的产学研合作。充分发挥大中专院校和科研机构的科技优势,广泛开展产学研合作。鼓励和支持企业与高等学校、科研机构建立长期、稳定的合作关系,共建工程技术研究中心等经济实体,从体制上解决研究开发、企业与市场之间的脱节问题,共同促进高新技术产业,以更快的速度蓬勃发展。
二00八年八月十日