吕梁市科技局
总体目标
建立以大专院校、科研院所为依托的创新体系,提高科技对吕梁经济增长的贡献率;加快高新技术的产业化、规模化,依托现代高新技术改造和提升传统产业,推进新型工业化进程,促进吕梁经济结构调整;加强创新创业环境建设,研究开发一批高新技术成果,孵化一批科技型中小企业,为吕梁的国民经济可持续发展培育新的经济增长点。
工作重点
建立以大专院校、科研院所为依托的创新体系,通过高新技术成果转化,发展一批高新技术企业,造就一批高技术人才,建立一批企业自己的研发中心,为吕梁的区域经济结构调整做出贡献;以实施火炬计划项目牵动战略为重点,在能源、材料、冶金、化工、生物与医药、农副特产深加工等行业培育、扶植一批省级、国家级火炬计划项目,通过实施项目加强高新技术向传统产业的渗透与和辐射;加强科技园区建设、高新技术产业化发展政策研究以及高新技术人才培训等工作。
“二十年”总体执行情况
“二十年”以来;我们积极宣传火炬计划的内容、宗旨以及高新技术产业发展相关政策、条例,加强企业的科技意识;对全市的企业进行详细的摸底调查和实地考察,做到心中有数,发现好项目、好企业加强培育、扶植,并结合市级科技发展计划给予引导资金的支持;积极组织、指导省级、国家级项目的申报工作以及实施工作;制定相关的政策措施,鼓励科技人员创新和促进科技成果商品化、产业化。
二十年来共实施了国家级、省级火炬计划项目20余项,主要分布在能源、冶金、化工、材料、生物和医药以及农副特产深加工领域。项目总投资39086万元,落实贷款8348万元;市级火炬计划项目共实施了100余项,项目总投资98924万元,落实贷款9683万元。实施项目后,企业年新增产值179246万元,新增利税55458万元,创汇2561万美元,成为了吕梁经济增长的新亮点,并且大大拉动了相关产业的发展。山西高科稀土有限公司、交城新天源医药有限公司、山西康欣药业有限公司等,通过火炬项目的实施,无论是产值、利税、产品销量,还是企业知名度都有了大幅度提高,特别是山西交城义望铁合金有限公司生产的“氮化锰”新创了国家标准,他们的 “全热装冶炼金属锰和微碳锰生产新工艺”经中国金属学会鉴定达到国际先进水平。
积极组织“山西省高新技术企业”的认定、复审的申报工作。近6年来省级高新技术企业共认定了16家,高新技术企业科研经费投入6256万元,高新技术产品产值达155741万元,利税达23017万元,工业增加值达42526万元。高新技术企业的认定,不仅提升了企业的品牌意识,还增强了企业的创新理念,例如山西华星塑料有限公司,他们与北京化工大学联合共同研制开发生产的“ 10000 吨 / 年超高分子量聚乙烯( HUMW-PE )大口径(Φ 63 -700mm )特种耐磨管材”,不仅获得国家专利技术,还列入“国家火炬计划”,填补了国内空白。领先世界先进水平。
市政府非常重视园区建设,坚持以高起点规划、高标准建设、高资金投入、高科技发展为方针,以市场化运作、营建技术支撑体系、落实优惠政策为原则,积极实施园区建设,目前已经建成7大工业科技园区、一个农业科技园区,其中交城生态工业科技园区、文水科技化工园区、孝义高阳农业科技园区已经发展成为初具规模的市级科技示范园区。
组织举办火炬计划统计培训、高新技术认定培训和火炬计划项目申报等培训10余次,培训人数达316人次。
结合市级科技发展计划,选择一些有发展性的、对区域经济能形成影响的高新技术项目给予资金引导支持,通过培育、扶植,使其逐步发育、成长、壮大。
成果总体情况
通过“二十年”火炬计划实施,初步统计获得专利技术20余项,省部级鉴定的科技成果30余项,交城义望铁合金股份有限公司成为《氮化金属锰》的国家标准制定单位,《微碳锰铁》国家标准的主要起草单位,火炬计划项目产品《氮化金属锰》被列入高新技术产品出口目录(2003)版。超高分子量聚乙烯大口径特种耐磨管材的开发成功,标志着我国在塑料行业中技术水平领先了世界,被列入高新技术产品目录。在耐火材料行业开发系列产品十余种,产品的规模档次已居全国前列,其技术装备、工艺也属国内领先水平,部分产品出口到日本、美国、噢大利亚等国。火炬计划的实施,大大推进了吕梁市高新技术产业的发展和产业结构的提升,目前已有16户企业被认定为高新技术企业,一些企业正在成长、壮大,逐步向高新技术企业发展;造就了一批优秀的高新技术企业家和民营科技企业家;高新技术人才队伍发育壮大,专利技术、科研成果的数量逐渐增长,产学研结合逐渐加强,高新技术企业建立起了自己的研究开发中心,创新体系的建设逐步趋于完善。
主要成效
1、取得的重大技术突破和重大科技成果
创了《氮化金属锰》国家标准,镁阿隆复合材料填补了国内空白,超高分子量聚乙烯大口径特种耐磨管材领先世界,康欣药业公司的专利产品复方天麻蜜环菌片,属国内首创,国际先进水平。属于新世纪、新潮流的绿色医药产品。耐火材料行业开发出10余钟新产品,整个行业位居国家先进行列。
2、对提高我省技术竞争力的贡献
二十年期间,吕梁市的科技进步取得了明显的成效,科技对经济增长的贡献率从26%提高到40%。市级工业园区形成的工业增加值超过全市工业增加值的40%,成为推动工业经济发展的主要力量。瓦斯气综合利用,焦炉尾气发电技术、煤焦油深加工等技术的应用,推动了以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式逐步形成。在能源、材料、冶金、化工、生物与医药、农副特产深加工等行业,一批高新技术产业化项目的实施,成为推动吕梁科技进步的中坚力量。特别是耐火材料行业 ,产品的规模档次已居全国同行业前列,技术工艺也属全国先进,这无疑对提高山西耐火材料行业的技术竞争力做出了一定的贡献,同时由于耐火材料与钢铁、建材、化工、有色金属行业息息相关,所以也相应的推动了相关行业的技术进步与发展,同时也增强了相关行业的技术竞争力。
3、取得的经济效益和社会效益
“二十年”期间,火炬计划项目的实施不仅产生了可观的经济效益,同时也产生了一定的社会效益。比如降低了能耗、减少了污染,改善了区域生态环境,提高了人们的生活质量;安排了大量的下岗职工和农村剩余劳动力,增强了社会的安定团结,对社会的稳定起到了很大的作用;增强了企业的科技意识和创新理念,企业开始把科技创新作为企业生存与发展的生命线。
4、对国民经济和社会发展的意义及贡献
通过“二十年”火炬计划的实施,使我市企业的科技意识日见浓厚,科技对经济增长的贡献率明显提高,科技实力逐渐增强,技术研发水平明显提高,高新技术产业化力度正在逐步加强,科技示范园区迅速发展壮大。一批新兴产业的成长,直接增加了国民经济的收入,加速了传统产业新型化、企业结构高级化的进程。推动企业逐步由粗放经营向节约化经营发展,经济增长模式开始由高投入、高消耗、高排放向减量化、再利用、资源化的循环经济增长模式转变。促进了科技进步,增强了区域技术竞争力。
组织管理经验
1、制定相关政策措施,充分调动广大科技人员的积极性和创造性,把大力培养、积极引进和合理使用有机的结合起来。实行以政府奖励为导向,用人单位奖励为主体,社会力量奖励为补充的人才奖励政策,对为科技进步和经济发展做出重大贡献的科技人才予以重奖(包括引进外地的科技人才),并制定了科技成果可以作价入股办企业等相关政策,营造了尊重科技、尊重人才、尊重创新的良好氛围,吸引了大量的外地高级科技人才来吕梁开发和创业,他们为吕梁的科技进步和经济发展做出了显著的贡献,已经成为吕梁科技领域的主力军。
2、针对吕梁市人才缺乏、技术力量薄弱的实际情况,积极支持、鼓励、产学研结合,走出了一条产学研结合的成功之路。“二十年”以来,有50余户企业建立了产学研结合的研究开发中心,全区的100余项科研成果中,产学研结合的占到了80%,“十五”期间实施的火炬计划项目以及其他科技项目,90%是产学研结合开发项目
如2005年列入省级火炬计划的山西天骄食业有限公司与河北农业大学共同合作开发的“红枣CAMP浓缩液深加工”项目;列入2003年国家火炬计划的临县钾肥股份有限公司和中国地质大学材料科学与工程学院马鸿文教授为首的课题组合作开发的“富钾岩矿生产13X沸石、碳酸钾及白炭黑”项目;列入2003年国家火炬计划的孝义燕京铝业公司与北京科技大学、材料学院合作开发“AL—O—N合成复合材料”项目;还有华星塑料有限公司和北京化工大学合作开发的“超高分子量聚乙烯大口径特种耐磨管材”,已列入2005年国家级火炬计划,并且由一个普通的塑料厂短期内成长为一个高新技术企业。昌园农副土特产品有限公司依托首都医科大学正在研究开发核桃仁多不饱和脂肪酸胶囊及系列保健产品等,都是产学研结合的成功之例。实践证明,这是促进吕梁科技进步的有效途径,也是加快经济可持续发展的一个新的突破点
二00八年九月二十九日