今年是中国改革开放30周年,也是中国火炬计划实施20周年。上世纪80年代,在全球新技术革命浪潮的影响下,在我国改革开放的大背景下,为加速科技成果的转化,引导科学技术面向经济建设主战场,1988年8月,党中央、国务院批准实施旨在发展我国高新技术产业化的指导性计划----火炬计划。20年来,火炬计划秉承“发展高科技,实现产业化”精神,不断推动我国高新技术的商品化、产业化和国际化,成为我国高新技术产业化的一面旗帜,在中国科技、经济和社会发展进程中发挥了重要的支撑和引领作用。

20年来,火炬计划成功地探索出一条具有中国特色的高新技术产业化道路,逐步建立起促进高新技术产业化的政策环境、运行机制和体制,在提升区域和企业自主创新能力,促进地方经济发展中发挥了集聚、引领和辐射作用;培育了发展高新技术企业和产业的创业文化和创新意识,培养了一大批创新创业人才队伍,造就了一大批具有一定创新能力的高新技术企业。

晋中市自实施火炬计划以来,在科技厅和晋中市委、市政府的领导下,按照“有限目标、突出重点,有选择地发展”的指导思想,紧紧围绕科技、经济、社会发展重点目标,认真贯彻实施火炬计划,在充分发挥晋中当地资源和基础产业优势的基础上,致力于营造晋中市高新技术产业发展的有利环境。在高新技术产业园区建设、高新技术企业培育和认定、火炬计划项目的实施等方面取得了巨大的成就。

一、火炬计划引导创新成果面向经济建设主战场,为我市探索出一条具有晋中特色的科技产业化之路。

作为我国科技体制改革的重大成果之一,火炬计划促进科技与经济要素在发展中互动,在创新中结合,在创业中集聚,为加速发展新兴科技产业、推动技术创新闯出了一条具有中国特色的科技产业化道路,推动高新技术产业又好又快发展。晋中市实施火炬计划以来,逐步形成了具有晋中特色的高新技术产业化的组织体系。在火炬计划的推动下,晋中市逐步建立了晋中经济技术开发区、榆次工业园区、祁县东观科技工业园、安泰工业园、中煤九鑫工业园 、榆社化工园等高新技术产业园区,园区总体规划面积平方公里,注册企业150家,总投资223亿元。目前园区内有上市企业2家,正在筹备的上市企业3家,有山西安特生物制药股份有限公司、山西德元堂药业有限公司、山西恒天新纤维科技有限公司、山西鸿基科技有限公司等家国家和省级高新技术企业,国家和省级推广的高新技术产品和火炬计划项目9项,显示出整体较高的科技水平和竞争实力。经过近几年的发展,这些高新技术产业园区已经成为社会、经济、文化、科技、产业和生活等可持续发展的现代城市功能区。截止今年6月份,六大园区实现工业总产值148亿元,实现销售收入130.6亿元,同比增长72.8 %,占全市规模企业工业总量的33.66%,同比提高4.91个百分点,成为拉动全市工业经济增长的加速器。

二、火炬计划的实施形成了较好的创新创业和产业化发展环境,促进了全市高新技术产业的发展。

晋中市科技局围绕全市经济跨越式发展这个中心,突出运用高科技改造传统产业,大力培育高新技术企业,发展高科技产品和产业,重点加大生物及医药、新型材料、先进环保和资源综合利用领域的支持力度,充分发挥科技投入的引导作用,组织实施一批重大科技项目,取得了很好的实效。“十五”以来,我市共组织实施69项省级以上科技计划项目扶持高新技术产业的发展,其中:科研攻关项目21项,落实资助资金367万元;火炬计划16项,落实科技引导资金247万元。涉及本市三大重点高新技术产业的国家级重大科研攻关3项,落实资金210万元;省级重大科研攻关7项,落实资金350万元;省级以上火炬9项,落实引导资金115万元;市本级立项支持12项,匹配资金195万元。在三大重点高新技术产业中,生物及医药是我市高新技术产业中发展速度最快,生产能力、市场影响力最大的一块,主要集中在晋中经济技术开发区山西医药工业园和太谷县,有山西安特生物制药有限公司、德元堂制药有限公司、山西华辉凯德制药有限公司和山西黄河中药有限公司4家高新技术企业,主要高新技术产品15个,其中有国家一类新药1项(山西安特生物制药有限公司研制的复方胶体果胶铋制剂),国家二类新药8项,2007年实现工业产值25626万元,销售收入24323万元,利税8877.6万元。在新型材料领域中主要有7家企业,有山西天一纳米材料科技有限公司和山西恒天纺织新纤维科技有限公司2家高新技术企业,主要产品有:碳纤维原丝、还原铁粉、碳酸稀土、钕铁硼、不锈钢板坯、纳米二氧化硅气凝胶。2007年实现工业产值21398万元,销售收入19796.5万元,利税2804万元,从业人员3990人。在先进环保和资源综合利用领域,山西佳新能源化工实业有限公司和榆次新天地发动机制造有限公司多年从事汽车替代燃料甲醇和甲醇发动机的研究开发,2003年争取到“十五”国家重大攻关项目“清洁汽车技术研究开发及示范应用”的两个子项目“甲醇燃料汽车示范工程”和“轻型M85清洁燃料汽车”,获得国家资金资助140万元。2004年,榆次新天地发动机制造有限公司的甲醇电喷发动机项目获得国家火炬项目。2006年,山西佳新能源化工实业有限公司的出租车甲醇应用技术研究项目获得国家863计划项目,争取资金70万元。目前山西佳新能源化工实业有限公司的自有核心技术有:M0-60灵活燃料轿车技术、低温甲醇缩二甲醚、醇油一体化加油机;榆次新天地发动机制造有限公司有495JIQ甲醇电喷发动机。

随着火炬计划的实施,众多科技人员、创业者、企业家纷纷汇集在火炬计划的旗帜下,形成了一支庞大的科技产业队伍。截止2007年底,全市认定国家和省级高新技术企业30家,涉及8个领域,共有28家企业的 68个产品属于国家重点发展的高新技术产品,其研发投入占全社会研发投入比例接近40%,形成产值占全市高新技术产业产值半数以上,全市高新技术企业工业总产值达1126171万元,销售收入1175841万元,实现利税57852万元,从业人员77165人,其中从事企业科研4868人,具有中高级技术职称的2034人。目前山西安特生物制药有限公司、山西鸿基科技有限公司、山西恒天新纤维科技有限公司、山西天一纳米材料科技有限公司等一批自主创新能力强、拥有核心技术专利的骨干企业已经成长为我省行业科技进步的“领头雁”。

三、认真组织实施国家和省级火炬计划项目,推动我市民营科技企业的发展与繁荣。

火炬计划之所以对经济发展起到了巨大的支撑作用,很重要的原因在于其确立了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,进而推动了民营经济的发展与繁荣。

我市自实施火炬计划以来,按照市委、市政府和省科技厅的安排部署认真组织实施国家火炬计划项目,在火炬计划项目实施中坚持市场导向、突出自主创新,以国家和地方、行业重大科技成果为依托,以形成产业为目标,加快全市高新技术企业和创新集群的快速发展。2002年,我市组织榆次华益型钢实业有限公司的冷拔电梯T型导轨承担了国家火炬项目,该项目获得了国家发明专利,填补了我国无冷拔变形导轨的空白,在亚洲地区也属于第一家,从而使我国的电梯导轨加工水平达到了国际水平,对我国电梯工业的发展起到了有力的促进作用,具有重要的社会经济意义。2003年组织山西德元堂药业有限公司的肝喜乐胶囊和山西晋中天宇合成炭有限公司的TY-Ⅲ洁净型煤技术示范及年产100万吨工业固硫项目承担了国家火炬项目。2004年,我们又组织山西经华炭素有限公司的2万吨/年半石墨化阴极炭块和山西榆次新天地发动机制造有限公司的2万台/年甲醇汽油灵活燃料多点电喷发动机项目承担了国家和省级火炬项目。2005年,组织榆次万邦实业有限公司的不锈钢冷轧板生产线项目承担了国家和省级火炬计划项目,该产品质量可与国际同类产品媲美,价格是进口的1/5,打破了该产品长期依赖进口的局面。组织山西天一纳米材料科技有限公司的大孔容二氧化硅气凝胶新材料项目承担了国家、省市三级火炬计划项目。该项目产品填补了国内空白,技术指标达到国际先进水平,可广泛应用于涂料、化工、电子、陶瓷等领域,现已形成年产1000吨的生产线,成为全省纳米材料产业化的示范企业。组织榆次筑路机械厂的连续式水泥稳定土拌合设备开发项目承担了国家中小企业创新基金项目和山西省火炬计划项目,争取资金75万元。此项目应用高新技术实现自动控制,达到了标准化、通用化、技术先进、结构紧凑、设备负荷均衡、自动化控制程度高的目的,为我国公路建设提供了大型自动化成套设备。2006年,组织华辉凯德制药有限公司的注射用红花黄色素/红花黄色素氯化钠注射液扩大生产线项目和山西中天科技有限公司的激光遥控式数码燃气表项目承担了国家和省级火炬计划项目。2007年组织山西兴国泵业有限公司的金属基陶瓷表层复合过流部件矿用耐磨蚀潜水泵项目承担了国家、省市三级火炬计划项目,该产品通过了省级科技成果鉴定,获得了国家专利,项目实施后取得了显著的经济效益。这些高新技术产业化项目的顺利实施为晋中市高新技术产业的发展起到了很好的示范作用,推动了我市民营科技企业的发展和繁荣。

晋中科技局

二00八年八月十日