祁县可持续发展实验区综合情况介绍

一、实验区建区背景介绍

祁县是晋商故里,明清两代商业票号遍布全国,民风淳朴质实,崇尚诚信,居安而虑远,外柔而内韧。近年来,祁县县委、县政府面对全县无任何矿产资源的现状,围绕工业加工、特色农业、商贸旅游、诚信特色文化的县域经济发展格局,始终坚持一把手抓第一生产力,全面贯彻"科教兴国"和"可持续发展"战略,有力地促进了全县的经济、社会、人口、资源、环境协调和可持续发展,先后获得国家历史文化名城、全国科技进步先进县、三晋养牛第一县、中国酥梨之乡、农村基层党组织建设先进县、中国玻璃器皿生产出口基地、中国梨产业十强县、国家科技工作试点县、行风评议工作先进县、2001-2004年度社会治安综合治理工作先进县、国家科技富民强县、全国团建先进县等荣誉称号。全县的科技工作连续观五年在晋中市排名第一。2006年,山西省科技厅以晋科农社发[2006]63号文件批准祁县为"山西省可持续发展实验区"。在新一轮加快发展的竞争中,祁县也存在许多劣势和不足:一是祁县没有矿产资源,经济总量不足,企业规模不大,资本原始积累没有完成,资本运作非常困难;二是产业比较脆弱,三次产业结构不尽合理,二产比例不高,没有形成产业集群优势,难以推动经济发展;三是财政增长乏力,收支矛盾突出。我们认为祁县只有坚持可持续发展战略,走晋商诚信的特色县域经济之路,才能在新一轮经济发展中赶、超,建设和谐祁县。

二、实验区发展建设的主要成效

祁县农业经济在稳定粮食生产的基础上,以"果、菜、牛"三大主导产业为特色,重点建设了优质小麦、优质蔬菜、优质酥梨、澳洲青苹、优质红枣、树生果仁六大种植基地和肉牛、奶牛、瘦肉猪和蛋鸡四大养殖基地,逐步形成了区域化、规模化、专业化程度较高的特色优势产业带。粮食作物播种面积40.45万亩,经济作物播种面积13万亩左右,粮食总产1.5亿公斤,蔬菜总产2亿公斤,水果产量1.79亿公斤,肉、蛋、奶产量分别达到17257吨、22848吨、23060吨,全县农民人均纯收入达到3990元。

祁县工业以加工工业为主。有玻璃器皿、碳素、白酒、医药化工、机械制造和交通运输六大重点行业,建设了祁县经济技术开发区和祁县玻璃工业区两大园区。玻璃器皿产业形成了160户企业5.5万余名从业人员,年产值12亿元,上交税金8000万元的规模,出口额占到全国玻璃器皿对外贸易总额的25%。白酒企业达到28户,形成年产原酒6万吨、瓶酒2万吨的生产能力,年产值达到2.6亿元,成为全省最大的白酒生产基地。医药化工行业总产值达到2.6亿元。机械制造行业总产值达到2.2亿元,其中水泵年产6万台,产品延伸到了四大系列、300余个品种,外向度达到62%。五大行业总产值达到24.8亿元,占到全县工业总产值的74%。

祁县是国家历史文化名城,现有旅游景点12处,其中乔家大院被誉为"北方民居建筑的一颗明珠",有"皇家看故宫,民宅看乔家"之说,是晋商大院中唯一的国家级文物保护单位和山西省十大旅游景点之一。乔家大院民俗博物馆、晋商豪宅和晋商老街及千处民宅、渠家大院晋商文化博物馆、北方唯一的珠算博物馆、长裕川茶庄博物馆、晋商镖局、雨楼古木家俬博物馆,以古老的人文历史和灿烂的文化形成独具特色的祁县旅游格局,极大地带动了祁县的经济发展。

三、实验区建设的基本经验和模式

1、加强组织领导,增强科技对经济社会发展的支撑能力。

2、优化科技环境,提高我县对各类科技创新资源的吸引力和凝聚力。

3、坚持以人为本,充分发挥科技人才积极性。

4、加强宣传培训,夯实科技工作基础,提高群众科技素质。

祁县多年来坚持可持续发展战略与科教兴县战略,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,实现了人与自然的和谐统一。坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质,降低出生缺陷发生率。加大环境整治力度,综合治理工业污染、生活污染和交通污染,重点防治城市空气污染和水污染。加强生态环境建设与保护,大力实施"天保工程"和"退耕还林工程",积极推行"森林进城、园林下乡",努力改善人居环境。

为进一步推进可持续发展,做好实验区的各项工作,县委、县政府今后经济社会发展的指导思想:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施项目带动、品牌引领、环境保障三大战略,突出抓好做大优势产业、建设现代农业、激活商贸流通、放大旅游效应、加快城乡建设五个重点,全力推进经济和社会又快又好发展,不断提高城乡人民的生活水平,切实加强精神文明和民主法制建设,努力把祁县建成最具发展潜力的县域经济特色县。今后可持续发展奋斗目标是:到2010年,全县国内生产总值达到60亿元,年均增长20%;财政收入达到7亿元,年均增长22.8%,力争突破8亿元;城镇居民可支配收入达到14000元,年均增长13.3%;农民人均纯收入达到5750元,年均增长8.5%。