阳曲县菜农协会

阳曲县菜农协会于 2002 年 11 月经民政局批准正式成立,由成立时的 16 人发展到目前有团体会员 6 个和个人会员 300 人。有会长 1 人、副会长 3 人、秘书长 1 人、专职工作人员 6 人、兼职工作人员 18 人,其中高级职称 2 人、中级职称 11 人。协会成立四年多来,始终以服务农民,服务农业为己任,加大科技兴农力度,大力调整农业产业结构。服务范围涉及到信息、种子、农技、农资及销售等领域,闯出了一条盘活自身、致富农民、发展经济的新路。二 ○○ 四年被中华人民共和国科学计划部星火计划办公室授予“农村专业技术示范协会”称号。

一、服务能力

1 、制度带动,推行规范化服务

按照《农民专业协会示范章程》的要求,由理事会对本协会原有章程进行修订、完善,规范了协会章程、管理机构和内部管理制度。新章程对蔬菜生产增加无公害标准化生产内容,对蔬菜产品提出了质量安全标准要求和商标注册等内容,对于鼓励会员开展无公害标准化生产和发展品牌农业,增强农产品的市场竞争力,增加会员收入具有十分重要的意义。建立了会员代表大会、理事会、监事会,实行民主决策。一是通过制订比较完善的协会组织制度,协会组织制度从协会的组织形式(包括组建程序、组建原则、组织管理机构、合作方式)、运行机制(包括生产经营策略,品牌战略)、民主管理制度(包括会员代表大会、理事会、监事会等“三会”制度)、民主监督制度(财务管理制度)、利益分配制度、会员资格进出制度、基本原则等方面都作了明文规定。协会组织制度充分体现了协会“民办、民管、民受益”的原则和协会“实行自主经营、自我服务、民主管理”方式”以及会员享有“利益共享,风险共担,入会自愿,退会自由。”的权利。二是建立协会代购代销生产资料让利会员机制,减少生产成本,为会员争取更多的利益。三是建立蔬菜协会与农业主管部门联系制度,技术人员共有 15 人,主要来源于县蔬菜办、县科技局,探索了农业部门支持农民合作经济组织的做法和经验。协会坚持以制度建设为基础,建立一个完整的章程和与之配套的管理制度。协会围绕章程而开展各项工作,紧紧围绕服务这个宗旨,效益这个中心,逐步增强协会在整个行业中的吸引力和凝聚力。

在黄寨镇黄寨村基地协会实行“六统一四规范”管理,既统一质量标准、统一生产技术规程、统一物资供给、统一农药使用品种、统一监督管理、统一品牌销售,农资供应规范化、种植技术规范化、产品检测规范化、档案管理规范化,提高了蔬菜生产水平和组织化程度, 严把源头关、生产关、质量关,务实服务, 确保农产品质量。开展 “ 三个十工程 ” ,每年推广 10 个优良品种,引进 10 项新技术,培养 10 个示范户。 2006 年选育出了太子 509 西红柿、馨玉西葫芦、津优 30 黄瓜等 15 个适合基地生长且适销的优良品种,试验推广了黄瓜嫁接、二氧化碳发生器、 “ 四位一体 ” 沼气技术、渗灌、人工授粉等新技术 10 多项,有效地提高了生产能力。现在,农业综合防治、土壤深耕消毒、营养钵育苗、嫁接育苗、遮阳网、防虫网、黄板、杀虫灯、轮作换茬种植等技术措施在生产上已得到广泛运用,极大地提高了生产效率。 2006 年协会 把发展沼气作为建设新农村的工作重点抓在手上,发展沼气用户 100 户,实现了“ 喂猪不垫圈 , 点灯不用电,做饭不用炭,种菜无化肥 ”,沼气的综合利用 不仅保护了环境,节约资源, 推进了黄寨村万间温室生产基地向更高层次发展, 而且提高了群众的生活质量, 建成了美好的生态家园。 2007 年 1 月 7 日 该基地代表省会城市—太原接受国家八部委 2006 年 31 个城市食品放心工程检查,打了满分,受到上级部门的肯定。

2 、名牌带动,推行市场化运作

为了占领市场,协会一方面搞好调查研究,推广名优新品种,一方面加强申报名牌产品的力度。 今年阳曲县被太原市确定为唯一一家山西省无公害农产品产地认定整体推进县,我们已完成了产地认定 65100 亩,产品认证 45000 亩,认证了甘蓝、豆角、西红柿 3 个品种,扩大了无公害生产的规模。 技术骨干派驻到各个蔬菜主产乡镇,层层签订工作目标责任状,实行定人、定责、定目标、定措施、定奖惩的办法,办好三个示范,即示范园、示范田、示范户,抓好无公害蔬菜基地的建设。 为了更有效的推动全县蔬菜产业的发展,今年我们集中力量加大了对重点蔬菜生产乡镇科技示范园的建设力度,在黄寨、大盂、泥屯、东黄水、凌井店、侯村重点乡镇建立了各具特色的无公害科技示范园 30000 余亩。如黄寨村和大盂村的温室园区、西青善的瓜园,阳寨的西红柿园,马驼村的豆角园、大方山、河村、安塘的甘蓝、豆角园等等,各示范园示范带动效果明显,示范效益显著。凌井店乡大方山村为无公害蔬菜基地建设重点示范村,完成了基地规划、面积的落实、种植结构的科学布局、种子的保障供应,无公害蔬菜基地种植面积 2000 余亩,主要是甘蓝、菜豆、西葫芦三大品种,完成基地无公害蔬菜栽培技术及其规范种植、法律、法规的宣传普及培训 5 期,  325 人次,无公害蔬菜栽培技术已基本掌握。 在 黄寨村推广施用安全高效农肥(沼液) 30 余吨,高效低毒低残留农药 50 多公斤,防虫网及遮阳网 1 万余平方米。在为当地菜农安装杀虫灯 10 余盏,黄板 2000 多张,效果十分显著。完成基地牌 2 块,书写无公害蔬菜宣传专栏,完成沼气液肥的推广施用 300 余吨,推广施用好年丰等高效低毒低残留农药 4500 支。对基地内的农药点发放了无公害蔬菜生产农药禁销目录及无公害蔬菜知识手册,使广大菜农对无公害蔬菜生产知识有了更深的认识和了解,无公害蔬菜基地建设稳步推进。

3 、科技带动, 推行经常化宣传

在蔬菜生产的重点乡镇黄寨镇、东黄水镇、泥屯镇、凌井店乡共举办了以无公害蔬菜生产、蔬菜种植技术规范、温室蔬菜栽培、蔬菜市场动态分析等为主要内容的技术培训,近两年,培训农民 21000 余人次,培训效果显著。发放了蔬菜技术资料 3.3 万余份 , 培养示范村 10 个 , 示范户 1000 户。 为了提高菜农种菜水平,提高生产效益,我们大力加强了蔬菜技术服务。一是 积极开展技术培训。一方面派人员参加市级无公害和绿色食品专业知识培训,提高专业人员素质,另一方面深入乡村生产基地,普及生产知识,开展群众性的无公害科普知识培训, 提高菜农生产水平。二是开展农村技术承包,所有技术员深入乡村进行技术跟踪服务,并且将每个技术人员的服务范围、服务内容、联系方式向菜农公布,实行承诺服务。在蔬菜生产的每个环节, 主要是针对病虫害的防治和无公害蔬菜的栽培技术进行培训,使无公害生产技术及理念被广大农民所接受和认识,为下一步搞好无公害生产打下基础。 以村为单位进行集中培训。通过以会代训与田间指导、课堂讲座与印发资料相结合,采取上门巡回指导与深入田间地头相结合,将知识培训到人,技术指导应用到田。同时办好示范片、示范田和示范户,以点带面,有效地提高了广大菜农的种菜水平,推进了阳曲县无公害蔬菜生产的发展。 三是多形式、多渠道、多样化培训农民。聘请省市农业专家举办专题培训班和现场指导,太原市农科所匡志专家、运城市蔬菜专家李春藻先后来我县培训指导, 解决蔬菜生产中出现的关键技术 10 多项。 使广大农民尽快掌握先进适用技术,树立现代市场农业意识,自觉运用科学技术和市场经济规律指导生产。

4 、舆论带动, 推行标准化生产

利用墙报、广播、散发宣传资料等多种形式,不断强化无公害知识宣传,不断提高生产者、消费者的无公害生产和消费意识;通过搜集、整理,目前已完善蔬菜产品质量标准、技术规程近 20 多项,使无公害生产有据可依,有章可循,检测工作规范有序,促进了全县蔬菜安全水平的提高。

5 、示范带动,推行效益型生产

一是新品种广泛应用 ,积极与省农科院、市农科所密切合作,引进各类优良蔬菜品种达 11 大类 60 个,主要有西红柿 13 个品种; 西葫芦 12 个品种;青椒 7 个品种;茴子白 6 个品种;豆角 5 个品种;黄瓜 4 个品种;菜花 3 个品种;茄子 3 个品种;甜瓜 3 个品种;大白菜 2 个品种;油菜 2 个品种。 这些新品种分别在黄寨村、阳寨、马驼村、安塘、大方山等村进行了推广, 深受群众的喜爱。上将 306 和美冠 106 茴子白表现出超抗裂、特高产特性。今年夏茴子白由于价格不高,老百姓迟迟不愿出手,生长期超过 120 天,不崩不裂,亩产达 1 万公斤 。

二是推广新技术 10 多项, ①在黄寨村 推广了温室茄子嫁接技术 15 亩,年亩均产量 1. 5 万公斤 ,优质果达95% 以上 , 亩收入 2 万元,亩产量最高达 2 万公斤 ,亩收入最高达 3 万元左右, 15 亩嫁接茄子总产 22. 5 万公斤 ,总收入30 万元; ② 冬季蔬菜栽培床酿热防寒技术 10 亩,茄果类蔬菜实现了长季节栽培; ③推广 防虫网、杀虫灯等新技术 1000 亩,对害虫防治实行了无害化;④ 温室基地推广四位一体 沼气技术 100 户 ;⑤旱地蔬菜套种玉米技术,规范了套种栽培技术,每亩土地效益由种粮的 300 — 500 元增加到种菜的 2000 元以上;⑥“生态蔬菜生产技术”项目在马驼村种植了 206 亩,投资成本降低 10.2 %,提高产量 13.6 %左右。⑦在凌井店乡推广的“旱地蔬菜无公害生产集成技术推广”项目,在我乡河村、安塘、店上、后街、方山、烟里、寺南、东郭湫、西郭湫 8 个村委推广 1 万亩;⑧“千亩粮田改种旱地甜瓜新技术 ”项目,在西青善村实施面积为 1053 亩, 亩均收入 1260 元,实施田比未实施田亩增收 760 元。⑨中甘 8398 甘蓝抢茬栽培技术 ” 实施项目,在马驼村种植了 100 亩,一茬变两茬收到了良好的生态效益和社会效益,亩增产 3809.1 公斤 ,平均亩纯收入 2806.2 元。⑩在黄寨村万间温室实施推广了渗灌技术,这种新的灌溉方法与传统的灌溉方法相比,可节水 50% ,每栋温室年节水 80 — 100 方,按每吨水 1 元计算,每亩地一年可节水 80 — 100 元,节省人工费 160 — 200 元( 8 — 10 个人工费)。

二、服务业绩

1、提高了农业生产组织化程度

通过示范项目的实施,解决了千家万户分散经营,提高了农业生产组织化程度。通过为会员提供市场信息和种植信息,帮助会员与加工企业或营销组织建立稳定的产销关系,与农民签订统一定单、提供统一服务等形式,把分散的农民有效地组织起来,引导农民从事专业化生产,推进了农业经济区域化、区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济龙头化、加快了农业现代化。

2 、促进了农民增收

通过培训提高社员的专业技术水平、代购农用资料、改变传统的营销方式等,提高了产品质量及产品的市场竞争力,降低了生产成本,促进了农民增收。 全县蔬菜播种面积达 64722 亩 ( 其中日光节能温室 3.3 万间 ) ,蔬菜总产量 12077.96 万公斤,总产值 7126 万元。全县从事蔬菜生产的有 110 个村委, 18520 户, 42930 人。根据近三年的调查分析, 1 亩旱地蔬菜收入在 1000—3000 元,温室蔬菜亩收入在 15000—20000 元,是种粮收入的 2—10 倍。温室栽培效益显著提高,黄寨村由刚开始种棚时每亩不足 5000 元提高到现在的 2 万元以上,效益好的达 3 万元以上。史红文的冬春茬黄瓜 1 棚收入 1.6 万元。蔬菜是我县仅次于粮食生产的第二大种植作物,在农民人均纯收入中蔬菜收入占到了 1/4 。

3 、增强了示范带动作用

通过各类专业技术培训,使得协会成员掌握了新技术,增长了新知识,开阔了视野,更新了观念,提高了社员科技文化素质,示范项目示范带动作用显著。如:黄寨村温室通过科技项目的实施,有力地带动了当地蔬菜产业的发展,发挥了 “ 建一个协会、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓 ” 的作用。黄寨村现有社员 133 人,他们大多是懂技术、会管理、善经营的蔬菜种植大户,通过示范项目的实施,提高了生产效益,增加了农民收入。

4 、提高了科技水平

一是推广标准化生产。菜农按照标准来组织蔬菜生产,科技种菜的水平普遍提高。二是加快科技推广速度。过去推广新技术,主要靠行政力量来推动,被推广的主体由于处于被动地位,积极性、主动性发挥不出来,因而收效不佳。协会较好地解决了这个问题,因为协会是会员自己的组织,通过创办科技示范点、示范基地,举办现场培训班,请专家讲课、发放技术资料等方式,能及时地将蔬菜新技术和新品种传递给农民,大大加快了农技推广的速度,提高了农产品的科技含量。今年 3 月协会结合新农村建设,大力宣传“四位一体”沼气技术的好处,日光温室多的黄寨村主动提出建设沼气。为了保证建设质量,我们在项目实施前制定实施方案和施工技术方案,同时实行职业准入制度,由持证的技术人员组成施工服务队,实行 “ 四包 ” ,即包建、包修、包教会使用,建坏包赔偿,保证了建设质量,到目前为止基地已建设 10 立方米 沼气池 100 个。郭让是黄寨村普普通通的菜农,在 1 栋 500 平方米 日光节能温室新建 1 个 10 立方米 沼气池,用沼气做饭,沼液、沼渣用于蔬菜生产,年纯效益超过 2 万元。

5 、 增强了服务功能

省级扶持资金的投入,壮大了蔬菜协会的发展,增强了协会服务功能,拓宽了服务领域。组织 30 余名技术骨干赴山东寿光生产基地参观学习,解放思想,开阔眼界,交流经验。还邀请国内外知名专家,蔬菜部门技术人员和乡土人才,有针对性地举办蔬菜生产技术讲座,使社员和农民得到了实实在在的好处, 提升阳曲蔬菜在全市蔬菜行业中的地位。

三、 经验体会

1 、国家政策导向是前提

中央一号文件提出: “ 积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。 ” 政府的指导和服务对农民专业协会的建立、完善和发展起着决定性的作用。中央政策的导向和省级补助资金的投入,使得各级政府自上而下齐抓共管,各级相关部门大力支持,促进了农民专业协会的快速健康发展。

2 、强化自身建设是关键

只有不断完善专业协会内部各项规章制度,强化自身建设,增强协会与社员的利益联接,才能增强服务功能,得到广大社员和周边群众的依赖与支持,不断壮大专业协会发展。

3 、提高经管素质是基础

协会的发展和竞争力在很大程度上取决于牵头人的素质,以及社员的科技文化素质。而社员的科技文化素质直接关系到产品的生产技术、生产质量。

4 、规范运行机制是保证

所谓 “ 没有规矩不成方圆 ” ,规范的运行机制可以提高社员的参与度,增加专业协会内部凝聚力,增强专业协会内部的合作意识,保证专业协会的不断发展壮大,增强专业协会的带动能力。

5 、督促检查是手段

各项工作都要在安排布置后,根据时间的进展情况,予以检查督促,及时发现存在的问题,总结成功的经验,才能按时完成。示范项目建设中督促检查尤为重要,这是推进工作有效开展的必要手段。